沙洋县“助保贷”业务开展情况汇报

萌萌，站起来 · 发表于 2014-12-25 14:05:18

   为有效缓解沙洋县中小企业融资难、融资贵的问题，我们积极借鉴先进地区的融资做法和经验，通过与建行的合作，在沙洋县创新推出了“助保贷”业务。通过一年来的运作，“助保贷”业务开展顺利，业务不断扩大。现将开展情况汇报如下：

  一、基本情况
  一是学习借鉴先进经验。2013年5月23日，由建行沙洋分行提请，县政府组织召开“助保贷”政银企座谈会，会议一致认为很有必要开展此项业务，可以开展“助保贷”业务，有效缓解企业融资难，提升企业竞争力。并决定组队到武汉市新洲区考察。经县委梁书记批示，5月29日，姚在斌副县长率队前往新洲区，就“助保贷”业务进行全面考察，形成新洲区“助保贷”考察报告，建议由沙洋县财政拿出1000万元作为风险补偿金存入建行“助保贷”专户，帮助企业提升资信，企业借助政府提升资信，企业互助提升资信，从而方便、快捷取得借款；由建行借助政府平台，将风险补偿金十倍放大向沙洋县中小企业贷款1个亿的资金，使企业实现产值和税收的大幅增长，从而达到企业、政府和银行三方共赢。

二是成立了专门机构。沙洋县中小微企业助保金贷款管理工作领导小组从2013年5月开始筹建，经过三个多月的筹备，于2013年8月成立，由分管副县长任组长，工信局、人行、银监办等单位负责人任副组长，县公安局、检察院、工商局、司法局、国土局等为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在沙洋县工业和信息化局，负责处理日常工作。县工信局共筛选推荐150家符合条件的企业进入了“沙洋县中小微助保金贷款企业池”。同时，出台了《关于成立沙洋县中小微企业助保金贷款管理工作领导小组的通知》、《开展中小微企业助保金贷款工作的通知》、《沙洋县中小微企业助保金贷款管理暂行办法》，县政府并与中国建设银行荆门分行签订了“助保金贷款业务合作协议”，取得了授权。

  三是落实了风险补偿金。为加快“助保贷”业务的开展，我办积极争取领导重视，向政府递交了首批“助保贷”风险补偿金报告，于2013年10月18日，政府财政投入500万元“助保贷”风险补偿金，较好地推动了沙洋县“助保贷”业务的发展。根据业务的开展和不断扩大，2014年6月，政府又追加了500万元“助保贷”风险补偿金。截止目前，沙洋县“助保贷”风险补偿金以扩大到1000万元。

  四是“助保贷”业务成效明显。截止目前，沙洋县“助保贷”风险补偿金达到1000万元，建行以十倍放大向沙洋县中小微企业贷款总额达到1亿元资金。沙洋县中小微企业助保金贷款管理工作领导小组办公室专户余额为14817504.37元，其中财政存入“助保贷” 风险补偿金1000万元，企业缴纳助保金479万元，账户结算27504.37元。通过“助保贷”业务共向沙洋县湖北康辉医药有限公司等16家企业贷款9590万元。一年来，16家企业共完成产值亿元，同比增长；实现销售收入亿元，同比增长；实现利税总额亿元，同比增长。其中：通过开展“助保贷”业务，不仅有效缓解了沙洋县中小微企业生产经营流动资金不足的问题，而且实现了中小微企业产值和税收的大幅增长，从而有效拉动了沙洋县工业经济快速、健康发展我。

二、存在的问题
  一是部分风险补偿金来源不是政府财政资金。根据《沙洋县中小微企业助保金贷款管理暂行办法》的规定，“助保贷”政府风险补偿金必须是政府财政资金，而沙洋县“助保贷”风险补偿金只有300万元来源于政府财政资金我，还有700万元属于借款，其中：200万元是向沙洋县华融投资担保有限公司借款，500万元是向荆门市五龙饲料有限公司借款。
  二是风险补偿金没有列入政府财政预算。根据《沙洋县中小微企业助保金贷款管理暂行办法》的规定，沙洋县“助保贷”风险补偿金必须列入政府每年财政预算，沙洋县实际未列入财政预算。

三、2015年工作安排
  2015年，我办将继续加大“助保贷”业务的开展，全年力争向沙洋县中小微企业发放“助保贷”资金达到2亿元。为保证“助保贷”业务顺利开展，进一步促进沙洋县中小微企业快速发展，我办2015年重点工作如下：

一是将“助保贷”风险补偿金列入政府财政预算。我办将提请县政府将2013年存入的500万元和2014年追加的500万元风险补偿金共计1000万元列入2015年县财政预算。

二是继续扩大“助保贷”风险补偿金额度。随着沙洋县“助保贷”业务的持续开展，2013年、2014年“助保贷”授信额度1亿元现已全部放贷给沙洋县中小微企业，目前还有一些企业提出“助保贷”资金需求，如县重点招商企业湖北沙洋金艺立水晶科技有限公司提出申请需求1000万元、沙洋县志达商砼有限公司提出申请需求500万元、沙洋天福延龄保健酒业酿造有限公司提出申请需求500万元等。从目前来看，沙洋县1000万元“助保贷”额度已无法满足本县中小微企业的融资需求。全市目前已搭建政府“助保贷”业务平台5个，政府风险补偿金缴纳情况分别为：掇刀5000万元、钟祥2000万元、京山2000万元。综上，我办将建议沙洋县人民政府考虑追加“助保贷”风险补偿金1000万元。

三是积极落实借款归还。2013年我办为顺利启动“助保贷”业务的开展，在政府财政只拿出300万元的资金情况下，为满足建行开展“助保贷”业务最低风险补偿金500万元的要求，2013年11月6日从沙洋县华融投资担保有限公司借款200万元用于“助保贷”风险补偿金，于2015年10月底到期归还。我办将积极向县政府领导汇报，筹集资金按期偿还。

四是继续加大“助保贷”发放力度。一是抓好目前已经发放贷款企业到期偿还。根据企业发放贷款的时间，提前做好与企业的衔接和沟通，确保企业按时按期偿还贷款资金。二是抓好需求贷款企业的甄别筛选工作。为保证“助保贷”资金发放安全，企业能按期偿还，我办将继续加大前期对企业的筛选推荐力度，建立企业信用记录，定期不定期的到企业进行走访，了解企业生产经营情况和波动情况，确保资金贷的出去收的回来，确保不发生一笔不良贷款。