8月5日 沙洋县扶贫攻坚专题会议召开后,高阳镇按照“精准扶贫,不落一人”总体要求,成立镇扶贫攻坚“总指挥部”,统筹组建23个工作组,实行“一组包一村、一名机关干部联一村”;对接市、县工作组,迅速开展驻村包联。力争2017年底前,全镇实现2419户、8350贫困人口全部脱贫、贫困镇“摘帽”、4个贫困村全部“销号”的目标任务。
一是迅速对接,做到“四个到位”。23支扶贫工作队(组)已进驻贫困村开展工作,摸准基本情况,掌握第一手资料。目标明确到位。2015年预脱贫对象355户1440人,2016年预脱贫对象500户1620人,剩余未脱贫对象1564户5290人,力争2017年底前全部完成脱贫任务。政策宣传到位。深入村户宣传各级党委政府关于扶贫工作的决策部署和各项涉农惠农方针政策,引导干部群众主动参与。民情走访到位。进村入户面对面开展调查摸底,借助“省扶贫信息系统”准确掌握贫困人口信息,包括人口结构、贫困程度、贫困原因、脱贫能力等,做到“五清”(底数清、问题清、对策清、责任清、任务清),工作组走访贫困户达到100%。帮扶规划到位。根据每一个贫困村、每一个贫困户的实际情况和发展需求,“因户制宜,一户一策”,量身定制整村脱贫规划和清单,组织实施好入户帮扶工作。
二是精准施策,实施“四个一批”。引导培训一批。扩大“雨露计划”覆盖面,对贫困户及其子女接受中职教育加大补助力度。开展“阳光工程”、实用技能培训等项目,对贫困劳动力进行免费技能培训,增强贫困人口外出务工竞争力。确保到2017年,每个贫困户至少掌握1门以上就业技能。救助兜底一批。对农村“五保”、特困老人和重度残疾、重大疾病患者等丧失劳动能力、无力自我脱贫的特困群体,民政、残联等部门及时将符合条件的对象纳入低保救助、五保保障和残疾人保障范围,实现动态条件下应保尽保。确保到2017年,对无力自我脱贫的贫困人口实现保障和救助全覆盖。助学帮扶一批。到2016年实现“四个100%”目标,即贫困家庭适龄儿童学前入园率达到100%,留守儿童入园照料率达到100%,义务教育入学率达到100%,残疾儿童接受特殊教育率达到100%。到2017年,要在巩固“四个100%”的基础上,让贫困家庭子女全部接受中等职业以上教育,实现就业。争取改造一批。大力推进危房改造,着力整治庭院环境,实现绿化、净化、硬化,改善贫困户生活环境。
三是持续发力,推进“三类扶贫”。推进产业扶贫。加快推进“一村一品”产业培育,大力发展特色主导产业;开展村企共建,优先解决贫困户的就业问题。确保到2017年,每个贫困户都有1项增收致富门路;积极培育新型农业经营主体,鼓励和支持农村土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,推进“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的产销一体化经营模式。推进硬件扶贫。每个扶贫工作队(组)每年筹资不少于2万元(驻贫困村不少于10万元),帮助驻点村解决2件以上突出问题。着力解决贫困村水、电、路等基础设施方面突出的问题。推进软件扶贫。推进贫困村文化教育、卫生医疗、社会保障等公共服务体系建设。确保到2016年贫困村建设标准化卫生室实现全覆盖;实现养老机构、日间照料中心对贫困村全覆盖;推动“希望家园”、留守儿童服务站等项目向贫困村倾斜;大力推进贫困村广播影视“村村响”、“户户通”工程,实现贫困户免费全覆盖。
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