沙洋县检察院民情恳谈室化解矛盾纠纷效果好

意怠鸟 · 发表于 2014-12-22 15:56:54

沙洋县检察院积极探索创新群众工作方法和载体,在院内设受理接待中心,在所联系的社区、企业、学校等设民情恳谈室,着力延伸检察职能,化解矛盾纠纷。截止目前,该院已召开恳谈会30多场,征求民情意见建议21条,提供法律服务65人次,化解矛盾纠纷12起,解决群众实际困难和问题7件,切实推动了群众工作深入发展。

　　“谈出线索”

　　今年年初,沙洋县检察院检察官在后港镇唐台村召开的“民情恳谈会”上,听到有村民提起“听说邻镇的干部截留国家粮食直补款”的情况。村民只是无心一提,却引起了检察官的高度重视。这一线索被转入该院反贪部门,经过细致调查,4名村干部利用职务便利共同贪污国家粮食直补款35907.64元的犯罪事实浮出水面。2014年8月6日,此案被移送审查起诉。

　　“村干部你们管不管?”今年2月的一天,个体养殖承包户张某来到沙洋县检察院“民情恳谈室”,反映该村支书多次向他索贿。后经该院立案侦查,索贿的村支书被依法提起公诉,涉案的52000元赃款也悉数追回。以此案为契机,检察官深入发案乡镇开展法治宣传活动,为全镇100多名村干部、镇直机关干部及发案村全体党员上了一堂生动的警示教育课。

　　今年以来,在沙洋县检察院,像这种以“民情恳谈”方式“谈”出来的涉及民生领域案件达3件5人。

　　“跟老百姓打交道要注意技巧,你在办公室跟他们聊,他们别扭;你召开座谈会,他们碍于村干部在场,不敢说。”办案检察官告诉记者,在“民情恳谈”中,检察官往往能够有效发现案件线索。去年以来,该院根据民情恳谈信息共收集职务犯罪线索、诉讼违法线索信息21条,查办民生领域职务犯罪案件15件23人。其中粮食直补3件9人,涉案金额达148871.91元;征地拆迁2件2人,涉案金额达180万;社会保险2件2人;水利4件4人;涉及企业4件6人,涉案金额达300多万元。

　　为了更好地开展“民情恳谈”工作,该院成立了由检察长任组长,社区、学校、企业分管综治工作领导为成员的民情恳谈工作领导小组,选派7名科室负责人每半月到联系点了解民情恳谈室工作情况,接待群众上访、举报、控告、申诉、投诉、咨询,征求群众意见建议,处理涉检信访,调处矛盾纠纷,协调解决涉农涉企实际问题,开展法制宣传与“三项预防”工作,取得了良好的法律效果。

　　“谈出和谐”

　　“咱们社区的和谐稳定,离不开检察官!” 今年3月10日,沙洋镇委书记陈卫国来到该镇农建社区检察服务站,向正在开展民情恳谈工作的检察官表示感谢。

　　不久前,该社区两兄弟因荒山和果园承包合同与某村发生了纠纷,对公安部门不予立案十分不满,要求检察机关介入此案,并表示要进京上访。检察官立即配合居委会,从法律角度告诉他们公安机关不立案是有道理的,建议他们通过法律程序来解决。在检察官的建议下,两人提起了民事诉讼,最后通过调解,双方达成了和解,纠纷就此化解。

　　面对有着各种不同诉求、不同矛盾的当事人,恳谈人员怀着真诚的心,从“有理推定”出发,在理清情况、理清类型、理清关系的基础上,因势利导,耐心做好答疑解惑、法规宣传、思想疏导等工作,达到定纷止争、化解矛盾的目的。

　　张某举报某卫生院会计贪污他的7000元养老保险款被查否后,张某对检察院流露出不信任不满情绪,院领导安排恳谈人员到他家走访,面对面释法说理,同时督促某卫生院将7000元养老保险款如数退给了张某。张某转变态度,主动息诉罢访。

　　“恳谈人员要做到‘有问必答’、‘有求必应’,这是化解矛盾的第一步。”检察官告诉记者,在恳谈时,对群众一般性法律咨询或简单明了的问题,现场解答、现场落实;对反映事实不清或有待查证的问题,与来访者约定时间进行回复,做到预期落实;对属于其他机关管辖的问题,及时告知或分流,做到移交或引导落实;对不属于检察机关管辖,但涉及有关单位或部门违法行为的问题,通过检察建议做到监督落实。

　　今年以来,该院结合土地承包经营、征求拆迁、林权纠纷等引发群众信访问题,提出检察建议3次,为当地党委政府决策提供了重要依据。

　　“谈出民生”

　　为了强化服务效果,该院建立了民情恳谈重要事项优先速办机制。对恳谈中发现的线索,及时呈报“民情恳谈室”工作领导小组办公室决策,群众关注的重大问题和重点案件优先快速办理。

　　今年1月,一个菜农到到民情恳谈室进行法律咨询时,顺口提起有人在菜场贩卖“毒豆芽”,被工商查处之后没有后续处理。“卖毒豆芽是不是犯法?”菜农发出疑问。恳谈人员感到问题严重,立刻向民情恳谈领导小组汇报,并将此案移送到该院侦监部门。

　　侦监部门立刻到工商等部门开展执法调查。经查,2010年以来,菜农贺某等4人用无根豆芽水生产豆芽并进行销售。用这种方法培植的豆芽卖相好更有市场,但却对人体有害。2013年12月30日,沙洋县公安局等部门联合检查了贺某等人的菜市场摊点和生产作坊,现场查扣了“毒豆芽”及豆芽生长液等。

　　该院认为,此案已经涉嫌刑事犯罪,应该移送公安机关立案侦查,遂启动了监督行政案件移送程序。2014年1月26日,该院向沙洋县工商局发出了建议移送涉嫌犯罪案件函,并将该案作为监督的重点,提前介入引导侦查。2月10日,公安机关决定对4人立案侦查,并先后抓获了生产经销无根豆芽水的3名犯罪嫌疑人。7月15日,该院以4人涉嫌生产有毒有害食品犯罪提起公诉。并在法制宣传时,将此案作为典型案例进行宣传。

　　“没想到检察院办案效率这么高,查得这么快!以后我们买菜的时候就放心多了。”事后,当初向检察官提出“毒豆芽”线索的菜农说。

　　“沙洋县检察院在开展民情恳谈中,认真贯彻党的群众路线,依法履行检察职能,搭建了服务群众的平台,为社会稳定作出了积极贡献。”得知此事,荆门市检察院人民监督员胡晓霞连连称赞到。

　　“检察院结合开展党的群众路线教育实践活动,积极开拓创新,把民情恳谈工作与履行检察职能有机结合起来,切实帮群众排忧解难,对沙洋县的社会稳定和经济发展作出了积极贡献。”沙洋县委政法委副书记曾月纯说。