沙洋“五化”模式推进基层服务型党组织建设

意怠鸟

沙洋县坚持把农村党建作为基层党建的重中之重，推动财力向农村倾斜、人才向农村流动、资源向农村下沉，突出阵地标准化，建好服务平台、突出队伍社会化，打造为民先锋、突出服务项目化，提升服务质效、突出产业特色化，壮大集体经济、突出活动常态化，增强组织功能，以“五化”模式扎实推进基层服务型党组织建设，取得了显著成效，2013年、2014年该县基层党建工作连续两年受到全省通报表彰。

　　建立县领导联系点制度，县委书记带头，“四大家”班子成员人人包村驻点，每年完成“五个一”任务，即每月深入联系点调研一次，每人包联一个贫困户，每人直接联系一个党代表，每年参加一次联系点组织生活会，每年为联系点解决一个实际问题。2012年以来县“四大家”领导共为基层农村办实事784件；建立健全基层党建工作县、镇、村（社区）三级承诺、述职、评诺、考核、问责“五位一体”责任体系；加大阵地建设投入力度，近三年县财政在经费比较紧张的情况下专项投入621万元，沙洋县整合资金上亿元，按照“五务合一”标准，新建、改扩建村党员群众服务中心145个，占沙洋县村、社区总数的52%。

　　以“四化一型”党建新实践增强农村党组织的政治引领和服务功能。在建好村党员群众服务中心的基础上，把阵地建设成惠民、富民、安民、乐民“四民之家”。联通县、镇、村三级网络，推进农民办事不出村“1310工作法”，将25个部门115个涉农审批项目下放到村级平台，为群众提供直接办、代理办、协助办“三办”服务，方便群众生活。积极发展电子商务，联手东方百货集团，在村级超市开通网售平台12个，为群众提供代购商品、代售农特、助农取款、网上缴费等服务。在各村开通“微讯平台”，“轻松扫一扫，政策皆知晓”，通过微信将党的惠农政策、村级事务动态、科学种养知识、农产品销售信息等直接发送到群众手中，真正实现农民办事不出村。

　　按照“把支部建在产业上，将能人聚在产业上，让群众富在产业上”的工作思路，沙洋县在村级产业上建立党小组224个，成立党支部116个，在沙洋县影响力较大、覆盖较广的花卉苗木、畜禽养殖、水产养殖产业成立协会大党委3个，共聚集农村党员2400余名，带动6400余户群众户均年增收2000余元，村集体经济年均增收4万余元，初步实现“建立一个组织，壮大一个产业，致富一方百姓”的目标。沙洋县打造出荆新线蔬菜水果产业群、五洋线生态农业产业群、汉宜线花卉苗木和畜禽养殖产业群、江汉运河流域水产养殖产业群四大板块经济，60%的村集体经济收入过10万元。