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湖北省荆门市欣胱生物工程股份有限公司(以下简称“欣胱生物”),是一家注册刚满一年的化工企业。自从被招商落户湖北省沙洋县之后,项目建设顺利得“出奇”:占地未经招拍挂就已建起厂房,项目未获环评甚至未经过规划部门审批,就将投入生产。 对此,当地国土、环保、规划等监管部门视而不见。一些部门负责人明确表示:“让这个项目违规上马是招商引资的需要。”
开工时占地手续不全
欣胱生物位于沙洋县经济开发区工业六路与工业五路交叉处。记者看到,这家公司的工地上已经建起多栋厂房,工人们仍在紧张施工。
工地门口的项目展示牌显示,该公司是一家研发、生产、销售氨基酸系列产品的企业。占地面积312亩,总投资5亿元,分三个工期建设,第一期预计2013年10月正式生产。
展示牌下方记载,项目指挥长为沙洋县人大常委会副主任田继明,项目服务单位为沙洋县地税局。
记者了解到,这个工程几个月前已经破土开工。知情人透露,开工时土地还未进行“招拍挂”。
果真如此?面对记者采访,沙洋县国土资源局办公室工作人员并不回避,承认这个工程确实未经“招拍挂”就开工了,直到11月中旬该公司才对用地“摘牌”。
沙洋县国土资源局开发区分局副局长赵军表示,地方政府招商引资的难度大,走“招拍挂”手续至少要几个月时间,先开工后进行“招拍挂”是为了赶工程进度。
环评至今还在申报中
记者进一步调查发现,这家化工项目的上马还未通过规划部门审批,甚至连环评都还在申报之中。
据了解,用动物毛发生产氨基酸的工艺是将毛发蒸煮提炼氨基酸,这一过程会产生大量污水和刺鼻气味,这是该行业的一个通病。因为污染,很多地方在招商引资中拒绝引进这样的企业。
按环评法有关规定,环评报告经专家评审通过后,项目才能开始建设。
记者查阅湖北省环保厅网站发现,2013年7月15日,欣胱生物工程年产5万吨氨基酸项目环境影响评价才进行了第一次公示。记者和环评单位取得联系,该单位表示欣胱生物的环评仍在申报之中。
环评尚未通过,何以开工建设?对此,沙洋县环保局局长杨京北表示,不能回答欣胱生物是否通过环评的情况,“我们有组织纪律,不能随便向记者发布消息。”
规划手续齐全吗?沙洋县规划管理处书记程勇答复说:“这个项目的规划审批手续还在办理之中。”程勇坦言,欣胱生物没有获得规划审批确实属于违建,让企业先开工是为了招商引资的需要。(来源:法制网)
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